北海银行总行对一九四七年的工作指示

发表时间:2023-06-25 09:22阅读次数:
        一九四六年已在胜利的斗争中过去了,一九四七年将必然带给我们以更伟大的胜利。在不远的将来,中国人民的新的独立和平民主运动的高潮一定要到来,我们对此必须在思想上与工作上有充分的准备。在我们的前面,现在还存在着一个艰难困苦的时期,特别是财经工作,它的困难更为严重。一方面由于大规模战争的空前巨大的消耗——具体表现在广大的军队人员与参战民兵民佚的财粮开支,及械弹被服医药用品的大量供应;另一方面,由于战争地区受到蒋军与炮火的摧残,以致房屋为墟,田园荒芜,而许多中心地区则大量的人力物力投入参战支前方面,影响了开展生产;其次,由于华中地区暂时变为游击区,也增加了我们山东的负担。因此,我们要争取战争胜利,必先克服这种财政困难,而我们银行工作的方针任务的提出,也必须环绕着这个总的任务,为配合克服财经困难,加强战争需要的物质基础,争取战争胜利的早日到来而奋斗。今后一切工作的布置,必须以战争需要为尺度,分别轻重缓急,掌握工作重点,集中使用力量,反对平均使用力量,要求百废俱兴,不从战争需要出发的观念与布置。
        兹对目前工作的方针与任务。确定如下:
        一、尽量减缩发行,配合稳定物价,扶助军需生产,保障战时供给。
        由于财政开支的空前巨大,和目前处于内线作战,财政收入的相对减缩,虽然领导上尽量开源节流,以期全年收支平衡,但在各个不同时期中财政收入与支出的数字,不会都是恰恰相等,所以在某个时期某种情况之下尚存在着入不敷出的现象,而不得不在银行的发行数字内来拨补一部分。
        这样就会促使发行的数字扩大,然而我们要求在扩大中尽量求其减缩,于是便也不得不减少其他方面的资金,以配合缓和物价上涨与稳定物价。
        另一方面,为了奠定争取战争的雄厚的物质基础,同时也为了从积极方面来稳定物价,就必须要发展生产。但是我们银行业务活动的资金不得不相对减缩的情况之下,也就规定了必须要从战争的需要出发,掌握发展生产的重点,以集中使用资金。
        我们目前是处在农村的环境,主要是依靠农业生产、手工业生产与小规模的群众经营的生产来解决战争需要的各种供给,特别是衣食供给,因此我们在业务工作上必须面向农村。目前以发放各种乡村贷款为中心工作(结合催收旧贷工作),来贯彻扶助战争需要的生产。在工作进行中,并应结合培养乡村信用合作社,以此作为我们在乡村中的金融堡垒。
        在城镇工作方面,必须收缩不必要的任务,主要是商业贷款(包括透支、投资等,下同)除必要时对于有关战争需要的物资之输入与调剂,可以加以扶助之外,一般的都停止贷放。其次,买卖实物,只在该项实物要作为实物贷放之用时,可以酌量买入,一般亦停止进行。关于工业贷款,亦仅是扶助战时军民所必需的生产。对于某些形势动荡我们还可能暂时放弃城镇,应及时停止与收缩业务;对于某些已经收复而且形势业已巩固的城镇,可以进行恢复必需的生产的工作;对收复后形势尚未巩固的城镇,则暂缓开展工作。
        对于汇兑业务,则仍可进行,但对外汇兑,要顾及兄弟解放区银行与本行彼此资金力量,不要因透支数额过巨,而影响一方地区大量增加货币流通数量,促使物价高涨。关于存款业务,应尽量创造与运用各种方式方法去开展。关于收购黄金,在物价相对平稳,金价较平,产金及外来黄金较多之处,应酌量收购之。
        关于各地公营工商业基金,机关部队生产放款,公益事业放款以及财政透支的限额,必须事前经总行批准,方能贷放。关于到期未收回的贷款与各种暂欠,必须严格催收与清理,定期结束。今后严格禁止从私人情面、个人权利思想、单纯利润观点以及为小公家一面利益出发的任何贷款与经营。
        如上所述,虽然我们在业务活动资金上尽量限制本币向外发行,但发行工作方面,工厂仍要利用最大限度的人力与工具以进行印刷,宁可印刷后不用而存贮起来,决不能因印刷不出来而妨碍战争进行中所必须的应用。同时必须加强反假票斗争,以免影响本币使用,促使物价上涨。
        二、 厉行生产节约。大家节衣缩食,出力流汗,全力支援前线,渡过难关……(略)。
        三、 开展立功运动。(略)
        (摘自北海银行总行档案第十六号卷)

(文章来自:中国金融出版社    主编:山东省钱币学会 临沂市钱币学会

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