九、特别费(略)
这样的规定,在今天看来或许过于苛刻,但北海银行就是在这样严格的财务制度管理之下发展起来的。当时北海银行工作人员每天的工作内容和现在银行员工是一样的,接触的也是金银、现金,也是经手数不完的钞票,也是抓存款、放贷款,唯独与今天不一样的是,他们与革命队伍里的其他同志的待遇是同等的,没有高收入,没有丝毫的优越感。
制度规定如此,北海银行的工作人员是怎么执行的呢?在生产节约运动中,北海银行总行广泛发动,各级行处积极响应,取得了很大成绩。总行机关生产节约方面,在一切为了自卫战争胜利、节衣缩食渡过财政难关的号召下,绝大部分同志将上半年的单衣及四、五、六月日用品代金,全部节约,平时积蓄太少的同志,最少也做到节约一件衣物,共计全体节约数字为146680元。公家方面,除执行降低供给标准外,主要的是做到全部自磨自食,碾米磨面完全自己下手,计算起来每人生产粮食三两以上。
北海银行胶东分行规定:不但要在制度范围之外保证不浪费一分钱、一粒粮,在制度内也要尽量节约开支。制度要从严掌握,多研究节约办法,转变过去的为改善生活及个人享乐而生产,教育干部为战争、为增产、为节约而生产。节约降低生活,出力流汗生产,大力支援前线,克服经济困难。严格执行预决算制度,负责干部要亲自精密计算,严格把关保证节约制度贯彻执行。
北海银行石岛办事处工作人员提出以下的生产节约计划:不浪费一张传票、表报,不丢一块纸条、纸绳;自行车随骑随擦,内外带坏了自己补;粮食自己推,节省这笔开支;自己剪头,并节约十、十一、十二月3个月的理发费交公;今后用土布做衣服,不买洋布;业余制药、制肥皂、晒虾皮。
北海银行鲁南分行掀起生产节约、献金献物及立功运动的热潮。从行长至勤杂人员,全部30余人,每人都定出计划。大家一致要求降低生活水平,如每天节约粮一两半,少吃菜,粮食自磨自食,于工作空隙大家都背筐拾柴、积肥。行长还自造牙刷,好几辆纺纱车也都能动起来。在20多个干部之中,有五分之四节约了单衣,计军衣20套,衬衣18套,鞋子7双,上半年学习纸差不多全部节约。
1949年新中国成立前夕,北海银行总行王子芹副行长在会计会议上的报告《目前会计工作要解决哪些问题》中,针对中共华东局关于整编节约问题,他对加强会计管理、坚持节约办行、堵塞贪污浪费有着精辟的论述。
要研究在银行工作的角度上,如何执行华东局的整编节约方案,特别是节约问题。这与会计工作的关系很大,为此我们必须做好以下各种工作:
简化手续——我们谈起节约,往往只注意费用开支(当然这是必要的),而不注意提高效率,从时间上节约。今后提高效率应看成是节约的重要问题。过去我曾计算一下,渤海分行有六十多个出纳员,但工作效率很低,考其原因是每天只做六小时的工作。在会计手续上我们也要计算下,简化手续能节约多少时间,我想可能减略许多不必要的手续。例如从签章制度上来说,现在下面已养成两种坏的现象:一是马虎从事,二是成天埋头盖章。因此我们必须分开必要与不必要的,多从简化手续,严密制度等方面来研究问题,减少层次,废除一切不必要的牵制,同时也需注意制度的严密及工作权限问题。
经济核算——具体的要求是,编造财务计划,就现有干部条件来说,这是一件不容易的事。会计干部的思想还比较狭隘,不能掌握整个业务,因此在最初编造时就很难确实。但一定要编造,这就是个学习的过程,以后会计工作同志必须注意以下几点:(1)业务方针与业务动态,不然就无法编造财务计划。(2)要随时注意全行资产负债、盈亏变化的情况,不然就心中无数。(3)研究精确计算方式,会计工作不仅是单纯的技术工作,我们也要学习马列主义辩证的思想方法,研究事物发展的规律,达到工作要有预见性,才能正确地编造财务计划。
贯彻费用管理制度,堵塞贪污浪费——我们的费用管理制度基本上是严格的,但目前也存在着许多问题。今年在掌握上比较松,修建费用特别多。今后必须掌握两个基本精神:(1)保证用之得当,不浪费一文钱。这个问题有很大的政治性的意义。苏联提出“节约是社会主义生产的方法”这就是说,节约是社会主义累积资金,扩大社会财富的重要方法。华东局提出精简节约,指出“当我们国家经济创伤需要我们用最大努力去医治的候,我们节省一寸布,一颗粮食,都足以缩短我们达到最终胜利的时间”。(2)按制度办事,切实执行省府十大禁令,特别是人员问题,在目前只能减少不能增加。如确因工作需要,可由总行统一调整,克服组织上滥收人员的无纪律现象,对已经规定的各种制度要切实执行。
过去的费用审核工作,也是存有缺点的:(1)数字小的就比较松。(2)只要强调出比较详细的理由,就给批准,不能坚持原则。(3)审核时根据不足,不了解情况。今后要有一定原则,实事求是,细心负责,分支行的会计干部要实际了解情况。总行也必须要有一部分同志经常下去,在思想上多体谅下层的困难,特别在技术上不能有过多的责备。在供给上要确保标准以内的实物供给。
战争年代勤俭办行是为了解决经济困难,今天我们仍然坚持勤俭办行,反对铺张浪费,是为了不丢掉党的优良传统。勤俭节约是加强领导干部作风建设的一个重要方面,勤俭办行更是银行经营管理工作遵循的一项基本原则。我们应当清醒地看到,现在我国经济总量扩大了,物质条件比过去改善了,但我国还是发展中国家,经济尚不富足,还有相当一部分人没有解决温饱问题,国家建设需要办的事情还很多。我们必须坚持厉行节约、反对浪费的方针,必须有长期艰苦奋斗的思想准备。金融系统各级领导干部要牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则,精打细算,严格把关,真正把有限的资金和资源用在刀刃上。
(文章来自:中国金融出版社 主编:山东省钱币学会 临沂市钱币学会)
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