联合·排斥·抵制·接收: 北海银行对法币政策转变的历史考察(三)

发表时间:2022-06-17 18:07阅读次数:
       北海币联合法币的原因,主要有以下四个方面:
       其一,对日伪货币斗争的需要。抗战时期,北海银行无论是联合还是排斥法币,都是基于对日货币斗争需要进行的自我政策的调整,并不是针对法币所作出的政治对抗。日军侵占山东后,对根据地发动了疯狂地货币进攻,这主要表现在大量收购法币和推行伪钞。由于国民党政府法币实行的是外汇本位制,法币价值和美元、英镑直接挂钩。并可以无限制买卖外汇。[14]日伪利用法币自由兑换外汇这一政策,大肆掠夺法币,借此套取国民政府的美元英镑等外汇储备,到国际上购买战略物资。1938年7月12日,日本五相会议决定“为了使敌人完全丧失抗战能力,并推翻中国现中央政府,应设法造成法币的崩溃,取得中国在国外基金,由此在财政上使现政府自行消灭。”[15]日本大量吸取法币的目的“乃在以联合银行发行的非法钞币强迫换回中、中、交、中农四行在华北发行的法币,无限制的购买外汇,减弱法币寄存英美的银准备的数量,以动摇法币的基础。”[16]据统计,从 1939年3 月到12月,伪中国联合准备银行实际“已吸收英币 195 万余镑,美元 380 余万元,连同集中全部出口货时所增设之外侨乡里汇款,可用之外币,亦有相当之数额”。[17]这不仅造成法市在敌后根据地的稀缺,还导致国民政府外汇储备的减少,为日军侵华提供了资金资助。

       对于伪钞的推行,日军一方面利用仿政权推行伪钞,另一方面直接以伪钞进行开支。伪山东公署在 1939 年初便“通令并布告商民中国联合准备银行发行各种纸币一律行使”,并制定整理收兑旧钞的办法,以低价收购粮食、棉花、花生等物资的形式强力推行伪钞。[18]伪中国联合准备银行也提出“将收集大批中国、交通两银行法币,然后向两行兑换现银,即以此项现银作准备,发行大量钞票”。[19]在敌占区与争夺区,日军强制人民使用伪钞,使用北钞者多被杀害,严酷的打击手段使民众不得不使用伪钞,致使争夺区与敌区人民更进一步伪化。[20]1938 年日伪在山东低价收购棉花 8.16 万担,1939 年为 4.63 万担,1940 年仅仅胶济铁路运往青岛的棉花就达到 2.23846 万吨。1940 年从青岛运往日本的花生达到2.8134 万吨,花生油 1.9839 万吨。[21]这不仅仅造成人民资源的流失,同时也极力扩大了伪币的市场流通量。面对这种巧取豪夺,作为山东抗日根据地革命银行的北海银行,必须承担起与日伪进行货币斗争的重任。但是由于北海币力量弱小,货币信用不足等原因,无法掌控山东根据地的金融,北海银行对日货币反击必须依靠法币的社会基础。鉴于敌伪用伪钞高价抢购中共根据地的物资,北海银行联合民主政府开始管控物资贸易,规定根据地内一律使用法币、北币等,禁绝伪钞的流通。[22]面对根据地法币流失严重的现象,政府银行设置关卡,禁止法币向根据地外流出,同时加派人员去伪钞集中地区适当收集,对仿钞输出输入进行经营管理。[23]这一方面是为了保护法币的货币信用,同时也是为了融通地方金融。
  其二,维护地方金融稳定的必要。日军入侵山东后,据点密集、政北海銀行历史研究文集权林立,实行残酷统治。在金融方面,由于日伪的破坏,“陷于极度的素乱状态”。主要表现在:伪钞猖獗,“各县特别是靠近铁路三十里路以内与敌之经济关系(商业关系)密切的地区,市面流通者多伪币”;法币停滞与贬值,“大批法币在敌人抢夺(敌人常在集市上翻民众的法币并没收)与有计划的收买下,流入敌人之手,商人富户则大量贮藏法币,因此市面流通之法币大减,同时多属破烂,因此使法币形成停滞状态。且在敌人压力下硬使法币贬值,大大影响了法币的地位”;土杂钞横行,国民政府溃逃后许多投机商人、地痞流氓、地方势力,在毫无准备金的情况下发行纸币,哄骗民众行使,以“纸”换“财”。由于伪钞猖獗、法币停滞与贬值、土杂钞横行,造成根据地内“严重的通货膨胀现象”,“日用品昂贵,直接影响了民众及抗日部队的生活问题”。[24]


(本文作者:钟钦武   原载于:《联合·排斥·抵制·接收: 北海银行对法币政策转变的历史考察》  未经作者和本站同意不得转载)
 
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