2.2.2接管城市银行工作
城市是商品经济集中发展的地区,城市的金融发展对工商业的兴衰有着极其重要的作用。随着解放战争的顺利进行,新解放的城市日益增多,城市的金融工作越来越引起中共的重视。北海银行的工作重心也逐渐由农村转向了城市,接管城市银行也开始成为了北海银行在解放战争时期的重要任务之一。
北海银行的城市接管工作首先是从1948年4月27日解放潍县开始的。这次接管工作,以石家庄接管工作经验作参考,中央给洛阳的工作指示为依据,受华东区财经办事处物资处理委员会的委托,由潍坊市北海银行直接领导。北海银行的主要负责人对接收工作人员进行了思想教育,要求他们认真学习党的各项方针政策,在思想上、工作上、纪律上严格要求自己,正确执行任务。潍坊计有:中国银行潍县办事处,交通银行潍县支行,中国农民银行潍县办事处,山东省银行潍县办事处,潍县银行与寿光银行六家伪金融机构。“前四行是官僚资本无可置疑,后二行则一部系县公款,一部系商股。”[86]于1948年5月16日按官僚资本的政策接收完毕。在接收伪银行时,接收的重点,首先是旧职工作人员,其次是文件,再次是账册报表库存及营业器具材料。对各银行的旧职工作人员采取争取与利用的策略,责令其办理移交工作。对其个人的去留问题,“民主政府均尊重本人意愿,本留者欢迎,去者欢送的态度,由他们自行抉择。”[87]对于留者在移交期间保留原职,照旧发薪水,对其有功者奖励,徇私舞弊者罚。各银行所存的物资如有属于私人财产的,经查明则由本人认领。这些政策使得旧职人员大都深受感动,他们与北海银行工作人员建立了良好的关系,积极办理移交工作。中国银行潍县办事处,原有主任、副主任、会计主任各1人,另职员6人,行役人员4人,厨役2人。解放后北海银行接收时只有职员4人,行役人员3人,厨役2人，库存仅剩法币1亿多元。交通银行潍县支行,原有经理1人,职员9人，行役6人,厨役1人,接收时仅有行役1人。中国农民银行潍县办事处,原有主任1人,职员10人,行役3人,厨役2人,接收时工作人员被敌人带走。山东省银行潍县办事处,原有主任1人,职员14人,行役7人，车夫和厨役各1人,接收时行役数名,库内存款14亿元。潍县地方银行解放时没有撤退,其资金5亿元和所有工作人员全部接受。寿光银行潍县办事处,尚未开幕,解放时只接收一部家具和西药。[88]至此接管潍坊县工作结束。
七届二中全会以后,党中央提出“公私兼顾、劳资两利,城乡互助内外交流,照顾四面八方”的方针策略,”开始了接管城市的新时期。山东公布了经中央批准的“《中国人民解放军华东军区司令部、政治部布告》(即《约法七章》)。”[89]从济南接管开始,山东就执行了《约法七章》,以安定城市各阶层人民,解除民族资产阶级的恐惧心理,使城市很快恢复正常秩序。1948年7月北海银行总行召开第一次全省行处会议,通过了北海银行行处会议决议案,明确指出了银行在城市中金融工作的重要性,决定济南的城市金融接管工作由济南军管会金融部负责接管,北海银行总行直接领导。7月底开始集结干部进行思想教育工作,到8月20日共集合干部277人,战士杂务人员48人,为在政治上和政策方面做好充分的思想准备。济南市金融机构共分为三种不同的类型,第一种是蒋办官燎资本银行。计有:“中央济南分行,中国、交通、农民银行济南分行，山东省银行总行,中央信托局济南办事处,及其所属的敌伪财产清理处,中央合作金库山东分库,山东省造纸厂十个单位。”[90]第二种是官僚资本与私人资本合办的银行。此种银行是济南市银行。第三种是官僚资本与私人资本分不清的银行商。此种银行有“大陆、上海商业储蓄银行、东菜银行、志诚银号暨济南市一、二、三、四信用社及七个保险公司(平安、太平、大南、华太、保商、联保、安平)。”[91]据新华社济南分社讯报道,当时济南的各个国民党银行,因为“受到中共对其他解放城市良好政策及对原有职员的爱护态度的影响,完整保存各种文件及各种物资,听候接收,并已着手进行移交中”。而且由于解放军在解放潍县、兖州等城市的过程中,贯彻执行了中共的各项政策,尤其是在接管国民党银行时,对各行的职员采取了“留者欢迎,去者欢送”“保护有功者奖励”的措施,国民党银行的银行员工,从行长、经理、主任等领导层,到一般的行员和工友,除个别人员外,“均未离济市,并有不少未离职守,对各行内各种账目、表册、库存及各种物资(如仓库、房屋、家具等)均妥善保管”[92]。当时中共所接收的各银行库存,“只有央行的现金库存特多,计有金元券1,200万元,法币90,000亿余元,其余仅万余或数千元金元券。另伪“敌产清理处”有济市房产1,800余栋,及没收日寇时代敌伪财产,业经大部盗卖,所余用具、普通衣服等件,有110余户,每户件数不等,约数百件,正在清查中。”[93]接收济南市蒋办银行旧人员共计有622人,留用377人,送走245人,其中工役人员留用244人,送走99人,职员留用153人,送走146人。[94]
在接管济南等城市过程中开始逐渐形成一套从接收到管理有章可循的北海银行政策。它所采用的“自上而下,有步骤,按系整套接管城市'的经验,”[95]逐渐受到重视和推广。在接管烟台市工作前,我党就已经充分做好了准备工作,认真学习胶东行署和市政府的布告以及毛主席的报告等文件。1948年10月开始接管烟台市。蒋办的金融机关有山东省银行烟台分行、伪中央银行烟台分行和中央信托局。由于敌人早有准备,工作人员大都有计划的逃跑了。在接管时,“总共烟台市共接收了三百余吨煤,二万余斤粮,我们接受了伪山东省银行烟台分行新报表一箱,十七个写字台,五个小箱,十五个木床,其余什么也没有了。”[96]
北海银行在接管城市金融机构工作中,工作人员所表现出来的纪律严明、艰苦朴素、廉洁奉公的优良品质,深得群众的欢迎和爱戴,为以后解放徐州、青岛等城市树立了好的榜样。
（本文作者：安雪 原载于：《历程·业务·成就——山东北海银行发展略论》 未经作者和本站同意不得转载）
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