2.2解放战争时期的主要业务活动
2.2.1开展农贷业务
在抗日战争时期,北海银行通过在农村发展贷款业务,为抗战胜利积累宝贵的资金,起到了重要作用。在解放战争时期,北海银行发展农村贷款业务,为农业生产的发展和农村经济的复苏,以及支援战争的胜利起到了至关重要的作用。
1946年山东省政府指出了今后的生产工作,“应当贯彻以农业为主的方针,同时发展农村副业,并扶助城市工商业的发展。”[78]扶持城市工商业的发展,是在可能的范围内恢复发展,目的是为了农业生产的发展和提高,以工业发展带动农业发展。是年初,为了解决农民在大生产中的困难,省政府决定“发放农贷二万万元,具体分配:滨海三千五百万元,胶东六千万元,渤海四千万元,鲁南二千五百万元,鲁中四千万元。"[79]后银行的工作转向了以城市建设为主,农贷工作以低利贷款移交给政府实业部门办理,银行只办理内外汇兑及存放款工作。同年9月,又移交给银行办理。
在发展农村副业上,北海银行非常重视渔盐业的发展。胶东、渤海、滨海地区是全国著名的渔盐业生产基地,1946年胶东分行为了帮助解决渔盐民生产资金的问题,决定发放贷款。确定贷款的数目是“一亿二千万元,具体分配:东海,渔4,800万元,盐1,060万元;北海,渔1,90万元;西海,渔1,200万元,盐530万元;南海,渔300万元,盐150万元;烟台,渔500万元:威海,渔700万元,盐60万元;滨北,渔600万元,盐200万元。”[80]22,600户,占2.3%据具体情况而定。利率都是月息一分二厘。农业贷款数目是74,460,497元。
1946年渤海分行为解决渔盐民生活困难问题,对其发放贷款。贷款总数目是300万元,其中有785户,420余人投入到盐业的生产,为此组织了一个拥有1,034户,5,076人的渔民会。“农业贷款原定4千万元,各县行银行实领36,983,265元,已贷给农民者25,574,680元,占69.15%,未贷出者9,898,585元,其中包括损失73,500元。”[81]
滨海地区1946年发放渔业贷款2,900万元,盐业贷款是7,000余万元,同时发放救济粮50余万斤,帮助重建盐田,新增加了盐田21,885亩。
1947年1月山东省政府发出了《关于贷款问题的决定》,确定了农贷主要由北海银行直接负责,政府实业部配合。2月北海银行总行颁发了农业贷款暂行简章及办法的通知,并分发到各分行,根据此通知的内容,发放本年度的农业贷款。关于渔盐民的贷款工作,由胶东分行、渤海分行和滨海支行根据当地情况自拟。贷款分为实物贷款和现款贷款,实物贷款利息是每月每百斤一斤半,现款货款是每月每元一分五厘。贷款对象是贫雇农、中农和土地改革后的新中农。
根据北海银行总行颁发通知的精神,胶东分行确定了1947年贷款的数目,共计贷现款959,297,995.91元;实物货款总计合本币2,308,072,795元。包括农业放款176,895，539元。渔民放款230，536，241元；盐民放款11,331,900元。[82] 渤海分行1947年决定增4,100万元,副业贷款共计数目30,900元。农业的现金贷款,帮助农民解决了生产的困难,实物贷款则起到了稳定物价的作用,解决了渔盐民的生产销路问题，提高了他们的生活质量。
为迎接战略反攻阶段的胜利,1948年1月中共华东局财政委员会召开了会议,对银行工作进行部署,决定进一步做好农贷工作,以支援爱国自卫战争的胜利,保证财政收入。上半年北海银行总行共发放各种贷款113亿元。决定农贷利息从秋贷开始一律调整为月息一分五厘,渔盐业和其他副业贷款利息:实物贷款是一分五厘,现金贷款是一分八厘。1948年7月北海银行总行第一次全省行处会议召开,通过了《北海银行行处会议决议案》,指出了山东省党政军民今后工作的任务是战争支前和生产建设,以克服灾荒。重点是发展农村贷款工作。据此北海银行总行决定秋季总放贷,农业贷款粮食是4,049万斤,现金贷款是29.44亿元。从8月底开始部署,到10月初,各分行除了鲁中南部分地区未结束外,其他地区都完成了贷款。1948年北海银行各分行实施情况如下:
1月胶东分行确定了农业贷款粮食为2,400万斤,80%的贷款是为解决贫雇农的农业生产,其余的贷款帮助解决副业生产。根据胶东分行七月行处会议决议案的精神,胶东分行决定秋季贷款现金2亿元,粮食是1,800万斤。坚决维护了农村贫雇农和中农的利益,解决了他们农业生产上的许多困难。至此,1948年胶东分行的“农业贷款,粮食共计57,264,035斤,现金7,335,715,807元,渔业贷款粮食是339,643斤,现金是983,017,707元;盐业贷款粮食是212,875斤,现金是2,587,812元”。[83]
1948年2月渤海地区区党委召开了土地会议,会后要求渤海分行立即集中各支行工作人员进行整编,确定今年春贷的工作。3月渤海分行召开会议,确定了春贷的重点是帮助灾区的灾民恢复生产。贷款地区确定及分行补充的资金共计3.3亿元,粮食是140万斤。渔盐业贷款现金是8,885万元,粮食是88万斤。通过这些贷款,大大推进了渔盐业的发展,有力地扶持了灾区群众农业的发展。8月,渤海分行根据北海银行总行七月行处会议决议案精神,召开了全区各支行扩大会议,确定了发放秋贷的情况,贷款粮食2,000万斤,副业现金贷款20亿元,渔业贷款粮食200万斤。8月下旬渤海分行对粮食贷款又重新作了布置,发放1,500万斤。从9月上旬到10月初,共贷出粮食1,432万余元,约占原计划的96%。整个下半年,渤海分行农业贷款粮食是15,278,827斤,现金贷款5,562元,渔业贷款现金是18,302元。副业贷款现金是101,343元,粮食是6,188,443斤。
鲁中区的农贷工作在1947年以前完全由政府的实业部门办理,自1947年开始省政府决定由银行直接经营,当时银行机构还不健全,只是在县级建立了银行机构,工作人员缺乏经验,到1948年2月,各级银行机构已普遍建立,各项制度基本健全。根据鲁中行署的调查研究,初步决定发放贷款数目约4.7亿元,重点贷款给灾荒严重地区的灾民。现金贷款利息按一分五厘,实物贷款利息根据收获季节而定。到5月,鲁中分行对春季贷款作出了初步统计,春贷现款为6.6亿余元,粮食是41万余元。并开始发放夏季贷款,总数为2.3亿元。5月上旬,滨海支行“全区共发放农、盐、渔业现金贷款485,707,550元,贷粮1,318,717斤,农具4,252件,牲口153头贷款户40,740户”[84],在贷放中,滨海支行坚持做到以贫雇农为主团结中农的原则。鲁南分行“副业及农业贷款75,500,000元,”大部分都贷款到农民手中,在规模上是鲁南前所未有的。“发放副业贷款283,417,000元,贷户为12,048户(内贫农占80%强,中农占12%强)。”[85]根据北海银行总行七月行处会议决议案的精神,鲁中南分行以行署的名义发出了秋贷的指示,指出贷款的重点是灾民,贷款的种类是耕牛和麦种。由于战争支前粮食的不足和天雨的影响,鲁中南地区的秋贷工作计划未完成,后又重新作了调整,共计现金贷款2264亿元,粮食是109万元。
（本文作者：安雪 原载于：《历程·业务·成就——山东北海银行发展略论》 未经作者和本站同意不得转载）
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