(一)货币斗争
从理论上讲，银行工作应以调剂金融、活跃市场、刺激生产发展为根本任务。但是，由于战时根据地的特殊情况，银行工作除了要开展好一般性的业务外，还要使边币成为独立的本位币，起到保护根据地的物资、与敌人争夺物资、平抑物价和促进根据地生产发展的作用，这就必须开展货币斗争。货币战是战争时期的一条特殊战线，它不像赤裸裸的武装斗争有枪声、硝烟，却同样充满了你死我活的激烈斗争。
山东抗日根据地地处渤海之滨，物产丰富，粮棉油在根据地内足以自给， 并且有发展工业的丰富资源。但是，由于长期封建制度的束缚，山东地区良好的自然条件未能被充分利用，尤其是抗战初期，山东各地的货币金融状况极为紊乱，既有国民党政府的中央银行、中国银行、交通银行以及中国农民银行发行的“法币”，也有韩复榘统治山东后期成立的民生银行发行的钞票。由于法币以元以上的大钞为主，致使市场上出现辅币短缺的现象。而且由于当时金融呆滞，各式纸币趁机纷纷出炉，一些私人经营的钱庄和商店也陆续发行大量的流通券与“钱帖子”。当时的各种土杂钞不下数百种。货币种类杂多，扰乱了市场贸易的正常秩序，坑害了广大群众。日本帝国主义为大肆掠夺中国战略物资和黄金白银，不仅在沦陷区、国统区发行伪联银券，而且将目光盯向抗日根据地，大量伪造边币和法币，通过各种渠道投放到根据地，企图破坏根据地的经济。在国统区，虽然国民党政府采取了一些办法抵制，但未能从根本上解决问题，并且实行通货膨胀政策，致使法币日益贬值。
中国共产党在这种极其艰苦复杂的条件下，领导根据地银行坚持了金融阵线的斗争。北海银行是山东地区货币斗争的主角，其在组织章程中就明确宣布成立的目的是“为繁荣根据地经济，加强对敌金融货币斗争”。北海银行发行的货币以根据地政府收人及公司企业担保，政治上取得群众的信任，以统制外汇，打击日伪币。山东抗日根据地为建立独立自主的北海币市场，进行了艰苦卓绝的斗争。从1942年下半年到1944年，山东抗日根据地组织了两次“排法”斗争，最终使北海币成为根据地唯一流通的本位币。
1942年5月29日，中共山东分局财委会发出《关于法币问题的指示》决定:各个根据地已建立贸易机构，应立即实行贸易统一管理制，严格实行对外以货易货制度，以阻止法币内流及物资低价外流现象;各地税收机关及财政上一切收人，党政军民之公营事业，均应只收我北钞，其余法币等概不收受；各级政府应立即严禁粮食、耕牛、棉花、毛皮等重要产品出口，与商人合力共筹;宣布以北海银行票为我山东各地之本位币;在经济上应以发展农村经济建设为主;健全各级银行组织，有计划地发行、管理北钞，提高信用，扩大我钞流通范围，逐渐达到取消法币。随即，山东抗日根据地开展了排除法币的斗争，北海币与法币、伪钞呈三角斗争关系。
第一次“排法”斗争除在胶东部分地区获得成功外，其他地区均告失败，经济危机反而更加严重，这次货币斗争最终以失败告终。随后的一年时间里，中共山东分局及北海银行及时总结经验，从多方面调整货币政策。
（文章来自：中国金融出版社 主编：山东省钱币学会 临沂市钱币学会）
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