北海银行联合民主政府认真总结第一次“排法”斗争失败的教训，若重分析了胶东地区之所以取得斗争成功的经验，迅速开展了第二次“排法”斗争。
1943 年 7 月到 1944 年初，根据地进行了第二次“排法”斗争，这一次滨海、鲁中地区获得了成功。
1943 年6 到7月,中共山东分局下发《关于对敌货币斗争的指示》[82]和《关于停用法币的指示》[83]两文件,文件总结了第一次“排法”斗争经验，提出以货币发行量的百分之五十用来购买物资，作为北海币的发行准备储存起来，并设立兑换所调控外汇，建立起北海币发行的物价本位制度。[84]此外，1943 年 9月成立了工商管理局统一领导货币斗争与贸易斗争，并负责北海币发行准备的物资收购与销售工作。[85]滨海和鲁中两地还根据自身实际情况采取了相应措施来推动“排法”斗争的顺利进行。
滨海区第一次“排法”实施不到两周，谣言四起。加之事前准备工作不充分，未能深入群众动员，最终致使此次“排法”斗争失败，法币充斥市场，物价步步上扬，虽然北海银行及民主政府多次下令法币贬值使用，但实际上依旧是等价流通。自第二次“排法”斗争发动以来，演海专署认真贯彻。于 6月20 日公布《关于停用法币的决定》，将停用法币划分为两步：第一步为6月 20日到7月20 日，规定粮食交易一律不准使用法币，其他交易暂未停止法市行使；第二步为7月 21日以后停止市面上一切法币流通，只能将法币兑换为北海币使用，并规定自7月21日到31日法币与北海币等值兑换，8月 1日到 10 日法币2元兑换北海币1元，8月 11 日起查出再行使法币者一律没收。此外，滨海地区还对组织领导、兑换、特殊地区之停用、检查与没收、发动群众等问题做了具体说明。比如，规定凡在1 万元以下者，由各兑换所负责兑换，5万元以上者由总行负责，并规定25 元以上的大票法币、破旧法币不予免换。[86]经过这些举措，仅仅几天滨海区停用法币就获得了初步的成功。法币由大量的输入转变为大规模的输出。粉碎了敌人倾销法币的图谋，物价逐步下降趋于稳定。
但由于货币问题的复杂，与群众利益息息相关，加之党政军民认识不够深刻，造成部分群众对“排法”斗争产生怀疑，依旧持有大量的法币。比如，有的群众认为法币不应该折价兑换，这种兑换就等于他们的财产贬值,“似乎太吃亏了”。他们不明白法币折价和本币购买力依旧对等，只从简单的数字面上审视货币的兑换。有些商人因为与沦陷区联系密切，需要使用法币购买物资，他们害怕停用法币后，无法继续做生意，“所以他们宁愿出比较高的价钱（例如七五折)，来秘密收买法币，用作经商资本”。这是由于他们对根据地兑换办法不了解，不明白正当贸易可以直接向银行自由兑换法币造成的。还有的群众因为破旧法币不能兑换而对银行心怀不满，甚至还有少数群众把收到的新币保存起来，而把不能用的破旧法币拿到兑换所去兑换。还有极少数群众直接明目张胆的违反政府法令，继续行使法币，有被查出便反而埋怨政府，“以为政府侵犯了人民的利益”。[87]这些问题的产生，很大程度上可以归咎为政府银行宣传不够深入，群众认识上存在一些偏差。
（本文作者：钟钦武 原载于：《联合·排斥·抵制·接收： 北海银行对法币政策转变的历史考察》 未经作者和本站同意不得转载）
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