人民立场是中国共产党的根本政治立场。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。站在新的历史起点上,如何始终确保群众路线这条党的生命线畅通,是摆在全体党员干部面前的重要课题。在新时代,党员领导干部应当积极研究探索群众工作的特点和规律,不断提高做好群众工作的本领。
抓住重点和要害,提高群众工作的实效性。做好新形势下的群众工作,首先要突出重点、聚焦问题。群众工作是贯彻落实党的纲领和路线方针政策的基础工作,涉及改革发展稳定和民生工作的方方面面,必须抓住如何更好执行党的群众路线这一重点,聚焦人民群众反映强烈的突出问题,以解决人民群众的利益和权益问题为落脚点,抓住要害、集中发力、持续用劲、务求实效。其次要严字当头、从严从实。坚持严的标准、采取严的措施,重要节点一环紧扣一环地抓好。抓住改善和提高民生这一关键,围绕扩大就业、提高群众收入、建立健全社会保障、不断提高人民群众的综合素质,严谨务实地做好新形势下的群众工作。最后要层层压紧、上下互动。中央的方针政策问题要求地方和部门创造性贯彻落实的就上题下答,地方和部门工作中的问题需要中央层面协调解决的就下题上答,需要地方和部门联合会诊的就同题共答。只有前后照应、左右衔接,才能使解决群众利益权益问题落到实处。第四要相信群众、敞开大门。始终相信群众、依靠群众,团结带领人民群众这一根本力量,充分动员和组织亿万群众积极投入全面建成小康社会决胜阶段的“大决战”。
提高依靠民主法治维护群众利益权益的能力。依靠民主法治维护和解决广大人民群众的利益权益,既是党的群众工作的新要求,也是党员领导干部亟待提高的工作能力。在群众工作中,强调提高民主办事的能力,有助于公平地处理不同群体利益之间的冲突,更多地通过调解、协商、谈判等方式找到利益平衡点。强调提高法治办事能力,有助于用法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。全面推进依法治国,要求我们依法充分保障公民权利,依法及时解决公民的合法合理诉求,教育引导公民依法行使权利,在法治轨道上反映诉求,解决问题。一是建立健全社会矛盾纠纷预防机制,凡是出台涉及人民群众切身利益的重大决策,都要开展社会稳定风险评估,努力使重大决策出台的过程成为倾听民意、改善民生、化解民忧的过程,最大限度地预防和减少社会矛盾的发生。二是学习好运用好“枫桥经验”,依靠法治及时就地将矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。三是善于从法治层面观察问题、分析情况、分清是非、化解矛盾,引导当事人在法律框架内主张权利、确定义务。四是健全畅通诉求表达、矛盾调处、权益保障机制,引导更多群众通过法律渠道解决利益矛盾。五是通过发挥干部考核评价和选人用人的指挥棒作用,支持法治素养好、依法办事能力强的干部大胆工作。
走好网络时代群众路线。习近平总书记明确要求,各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。“走群众路线”就是要奔着人去,人在哪儿,群众路线就应该延伸到哪儿。正视网络时代的新特点新要求,开辟群众路线的新途径,呼唤领导干部增创与群众打交道的新本领。在信息网络化新时代,党员领导干部要顺应时代发展潮流,与时俱进,积极开辟网络群众工作新领域,努力形成网上网下相结合的立体化群众工作。高度重视信息化发展对党的建设的影响,做到网络发展到哪里,党的工作就覆盖到哪里,充分运用信息技术改进党员教育管理、提高群众工作水平,加强网络舆论的正面引导。积极作为,把信息网络打造成党群沟通的新空间;勇于进取,把信息网络作为群众利益表达的新通道;创新手段,实现网上网下立体化服务;拓展工作,利用信息网络为群众工作提供新手段。
将群众工作的本领恐慌转化为不断学习的动力。做好新形势下的群众工作,既需要不断提高认识,更需要持续付诸行动,要不断以新的思想认识推动实践,又以新的实践深化思想认识,以知促行、以行促知。党的十九大报告对党员干部提出了增强执政本领的要求,第一位的就是增强学习本领。党员干部要在纷繁复杂的形势中,扛起责任、不辱使命,更好地回应人民的新期待新要求,必然要求把学习贯穿于群众工作始终,把学以致用、解决问题贯穿于群众工作始终,做到学习和实践两手抓、两结合。贯彻党的群众路线是一个永恒课题,需要我们与时俱进,学用结合,不断创新,要始终扭住世界观人生观价值观这个总开关,不断锤炼党性、磨炼意志、坚定信仰,持续深入地学习习近平新时代中国特色社会主义思想,为解决实际问题增添精神动力,破除思想障碍,进而又创造性地落实到群众工作中,让思想自觉引导行动自觉,让行动自觉深化思想自觉。
民心是最大的政治。当前,中国特色社会主义进入了新时代,我们要牢牢把握人民群众对美好生活的向往,把以人民为中心的发展思想贯彻落实到治国理政全部活动之中,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,更好增进人民福祉,更好发展中国特色社会主义事业,更好推动人的全面发展、社会全面进步。
(作者单位:中央党校办公厅)