党的十九大内容极为丰富和深刻，在治国理政一系列重大理论和实践问题上实现了历史性突破，取得了具有划时代意义的丰硕成果，需要从战略上全局上一步步加深理解。学习领会大会精神，有三个方面的基本要义特别需要深入把握：一是新时代，即大会对我国发展新的历史方位作出了科学论断，提出中国特色社会主义进入了新时代；二是新指南，即大会系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和基本内涵，并写入党章、正式确立这一重要思想为党和国家事业发展的指导思想；三是新战略，即大会作出在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略安排。
为什么说新时代、新指南、新战略是大会的基本要义？是因为，这“三个新”是带有灵魂意义的方面，是带有纲举目张作用的要素，是贯穿整个报告的思想脉络，把握好这“三个新”，就容易理解大会制定的宏伟蓝图的基本出发点和立足点，就容易理解大会所作的各方面决策部署的内在逻辑与遵循。也是因为，这“三个新”集中体现着大会在思想理论上的创新创造，彰显着我们党治国理政的卓越智慧和能力，把握好了这“三个新”，就能更好地掌握大会提出的新思想新观点新举措，就能以顺应历史大势的主动精神去履行新时代党的历史使命。这也是大会重大意义、历史贡献最集中的体现。
第一，认识新时代。“明者因时而变，知者随事而制”。准确判断社会发展的阶段性特征和社会主要矛盾的发展变化，从而确立正确的理论指导和路线方针政策，是马克思主义唯物史观的基本要求，也是我们党推进事业发展的基本经验。党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的科学判断，反映了我们党对当今中国发展大势的自觉认识和清醒把握，为实现新的历史使命提供了时代坐标和科学依据。
这一科学论断有着科学的依据。就当代中国发展进程来说，党的十八大以来，在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得重大成就的基础上，以习近平同志为核心的党中央带领全党全国人民立雄心壮志、开新局新风，党和国家事业发生历史性变革，实现了党的领导力和执政力、国家综合实力和竞争力、人民自信心和向心力的全方位提升，我国发展站在新的历史起点上。就我国社会主要矛盾发展变化来说，随着我国的快速发展和进步，社会主要矛盾的两个基本方面都在发生变化，已由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，对促进人的全面发展、实现社会全面进步提出新的愿望和期待。就未来中国的发展趋势来说，从党的十八大开始到本世纪中叶，开启了我国实现第一个百年奋斗目标、进而实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程，新的历史征程必然要有与之相适应的新的战略谋划和部署。
与这样的分析研判相联系，大会还对新时代的基本内涵作出系统阐述，作出“三个意味着”“五个时代”的明确概括。“三个意味着”“五个时代”的概括涵盖面很宽，贯穿的是对中国历史、现在、未来大势趋势把握的有机统一，是中国共产党实现国家富强、民族振兴、人民幸福目标使命的有机统一，是中国人民推动中国历史进步、世界共同发展、人类文明前行进程的有机统一。这也必然赋予各方面事业发展以新的时代内涵，赋予党的历史使命以新的更高要求。
第二，把握新指南。理论创新优势是我们党的根本优势。系统阐述习近平新时代中国特色社会主义思想并正式确立这一重要思想在党和国家事业发展中的指导地位，是党的十九大最具核心意义的理论成果，也是大会最根本、最重要的历史贡献。
对于习近平新时代中国特色社会主义思想形成的时代背景及其历史地位，党的十九大报告指出围绕“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个重大时代课题，“进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果”，“是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。”这些论述所贯穿的核心意蕴，就是我们党一贯坚持和反复强调的：既坚持了老祖宗、又讲出了新话，既坚持了马克思主义基本原理、又与时俱进形成新的思想理论体系。首先，这一重要思想科学回答了当今中国发展的新的时代课题。围绕坚持和发展中国特色社会主义这一鲜明主题，提出一系列新理念新思想新战略。大会报告用“八个明确”阐明这一重要思想的深刻内涵，包括明确坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局等方面的重要内容，也充分展示了这一重要思想在讲出“新话”上的广度力度和厚重程度。其次，这一重要思想在引领党和国家发展的实践中彰显了真理力量。5年来，党带领人民解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，背后是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的力量。再者，这一重要思想以一系列关怀人类命运和占据道义制高点的思想观点，提升了中国共产党、中国道路、中国模式在世界上的影响力。可以说，这一重要思想开辟了马克思主义新境界，是21世纪的马克思主义、当代中国的马克思主义。
在阐明习近平新时代中国特色社会主义思想时代背景、基本内涵和历史地位的同时，大会报告还从坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念等14个方面，用很大篇幅系统阐述了坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并强调全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。这就从这一重要思想的基本内涵与实践要求、与“三个基本”有机统一的关系上，为我们把握好今后中国发展的正确方向，指明了总的遵循和大政方针。
第三，实施新战略。战略问题是赢得全盘主动的基本问题。世界各国特别是当今发达国家，都是在运用正确发展战略中成就现代化的。我们党作为一个富有战略眼光的政党更是如此，包括五六十年代的“两步走”战略，包括改革开放以后提出的大“三步走”战略、新“三步走”战略，都有力支撑了国家的发展进步和现代化进程。
新时代要有新使命，新使命要有新战略。党的十九大围绕新时代实现中华民族伟大复兴的新的历史使命，提出分两步走，在本世纪中叶建成社会主义现代化强国的战略安排，进一步丰富和发展了我国发展的战略思想，确立了开启全面建设社会主义现代化国家新征程的方向标和路线图。这一战略安排，立足中华民族复兴和中国人民整体福祉，立足新时代中国特色社会主义总体进程，将决胜全面小康社会后的30年分成“两大步”“两个15年”“两大阶段性总目标”，具有很强的方向引领性。这一战略安排，既体现历史发展的延续性，又体现实践发展的新要求，像建设创新型国家、提升社会文明程度、实现共同富裕、建设美丽中国方面的目标追求，都更具时代性和前瞻性；既体现长远追求，又体现逐步提升、渐次推进的特点，符合发展的一般特性和基本规律，具有很强的实际可行性。正如习近平总书记指出：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”
当然，强调对“三个新”的理解，并不是以此来代替大会内容的全部。重要的是把这“三个新”同大会关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的决策部署有机联系起来，在相互贯通中更好地领会大会精神。
（作者系十九大代表、中央党校副校长）