1945年8月17日，山东军区抽调滨海军区主力部队、山东军区特务、沂蒙军分区十一团等向临沂城守敌伪军发动进攻，经26天激战，于9月11日攻克临沂，使鲁中、鲁南、滨海3个战略区连成一片。
根据形势发展的需要，沂蒙抗日根据地的行政区划和领导机关进行了调整。泰南、鲁山地委和专员公署撤销，原分属上述地区的新泰、泰宁和沂源县划归沂蒙;原沂蒙的费东与泰南的费北两县合并，成立蒙山县，划归沂蒙地区；沂临边县撤销，辖区分别划归沂南、沂东、临沂县。沂蒙专员公署辖沂源、沂中、沂南、沂东、蒙阴、蒙山、新泰、泰宁8个县。
1949年7月，沂东县撤销，辖区划归沂中、沂南县。8月，沂北县和莒沂县合并为莒沂县，沂中县改称沂水县，新泰、泰宁两县刘归泰山区。此时，鲁中南区二地委辖沂水、沂南、沂源、蒙阴、蒙山、莒沂6个县。沂蒙人民克服重重困难，以无私奉献的革命精神，为新中国的诞生，作出了重大贡献。
二、山东省战时工作推行委员会的成立
1940年7月26日至8月26日，山东省各界人民代表联合大会先后在沂南县青驼寺镇和孙祖镇举行。这次大会包括山东国大代表复选大会、山东省总动员委员会、山东省临时参议会、山东省工农青妇文各救会代表联合大会。出席这次大会的有300名代表，有鲁西、胶东、鲁南、鲁北、清河、鲁中的国大初选代表，有工农青妇文化界以及动委会等救亡团体的各级领袖；有进步的国民党员，有共产党员，有八路军代表，有各种抗日部队的代表；有清朝的举人、禀生、秀才，有当代的博士、硕士、学士，有法官、律师、医生；有抗战前的专员，有新创建民主政权的分署主任、专员、县长；有德高望重的士绅名流，有工人农民；有须发斑白的抗战老人，有活泼天真的青年男女。他们肩负着全省人民的重托，冲破了敌人无数封锁线，经过了千百里的跋涉，来到沂蒙山抗日根据地，共商抗战大计，为坚持山东团结抗战，奠定了坚实的基础。
会上，选举成立了全省统一的权力机关一一山东省战时工作推行委员会(以下简称战工会)。战工会和各级民主政权的建立，标志着山东抗日根据地正式形成。
大会制定了《山东省战时工作推行委员会组织大纲》，选举产生了山东省临时参议会和山东省战时工作推行委员会(简称省战工会)，分别作为全省统一的民意机关和行政权力机关。会议选举黎玉等23人为省战工会委员，黎玉任省战工会首席组长。山东省战工会设置政治、军事、财政经济、教育、民众动员5个组，各组设正副组长。1940年8月1日，省战工会正式成立。根据《山东省战时工作推行委员会组织大纲》的规定，其职权是：
（1）领导与推动全省各级抗日民主政权的行政工作。（2）计划指导与推动全省地方武装与群众武装的动员、组织、训练等工作。（3）指导与推动全省各级抗日政府的一切财政、经济、建设等工作。（4）指导与推动全省国民教育的一切工作。（5）指导与推动全省样众战时动员工作。
省战工会以战时政治组组长为首席组长，1941年3月，首席组长改称主任委员，副组长改称副主任委员，对外作为该会的代表，对内可根据委员会决议指导督促各组工作，调整各组关系及处理临时紧急事项。艾楚南任战工会委员兼财政组(后改为处)组长。
省战工会举行委员会时，由各组长轮流主持，各组专门委员遇有必要时可列席委员会议。省战工会采取集体领导、各组分工制度。对各项工作的推行，由主管组分别计划，拟定办法，提交该会委员会议通过执行。1940年8月24日，为加强和健全省战工会工作，中共山东分局决定，山东所有民政、财政、经济、地方性武装、国民教育、公安、司法等工作统归省战工会管辖。省战工会组织常务委员会，负责处理省战工会经常事务。
（文章来自：中国金融出版社 主编：山东省钱币学会 临沂市钱币学会）
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