对于第一种和第四种，中共实行限制打击的政策，第二种和第三种采取团结态度。哪种私汇流入方式，最终都要掌握在共产党手中，对外汇交易进行管理显得非常重要。为此胶东对内成立汇票交易管理所办理外汇登记，[280]基层成立村公所，[281] 在市场交易上建立钱市制度，派专人负责管理[282] ，所有外汇都到钱市交易，凡暗中私自使用的依据规定惩处，[283] 1943年半年内向清河、昌潍分别打出汇票5.8万元，3.02万元，实现根据地内部汇兑流通。对外建立海外汇兑关系，打通青岛、烟台、天津的汇兑关系。[284] 外汇管理制度的建立，就总体而言便利了商人交易[285] ，制止了本币通缩现象的继续蔓延，活跃了市场交易，促进了贸易繁荣，建立了北海银行在金融市场中的核心地位。[286]
（六）发放贷款，促进生产建设，从根源消灭伪钞法币
存贷款业务是银行经营的最基本业务，发放贷款是北海银行最重要的工作之一，在货币斗争形势比较严重时，北海银行有时会采取突击贷款的方式发行北海币。尤其是在春荒时进行突击春荒免息贷款和打井贷款，增加救济失业工人贷款。[287]反扫荡之后则开展善后贷款，对遭到敌人残酷洗劫的群众进行大量的低息贷款工作，对农村副业家庭手工业者、商人进行生产贷款，[288] 帮助他们走出困境。凡是贷款户必须保证做到不使用土钞、伪钞、私钞，法币停用后，禁止使用法币[289]并且爱护北海币，在市场交易中使用北海币，贷款必须用于生产。[290]同时说明北海银行之贷款是以北海币为标准，到期偿还保证北海币的信用。按时收回贷款是保证北海币信用和平抑物价的一项重要措施，如果贷款不能按时偿还,不仅会带来银行坏账，还会造成局部地区通货膨胀。
上述措施的实施，提高了北海币的威信，扩大了流通区域，除行政区外，还向敌区、争夺区、投降区发行了最大数量的北海币，打击了伪钞，清除了私投钞，停用了法币，使胶东地区货币逐渐统一使用北海币，超任务完成了货币发行，不仅供给了整个胶东，还包括清河、冀鲁边。[291]使胶东成为山东根据地第一次货币斗争唯一胜利的地区。[292] 就以上货币斗争措施而言，胶东北海银行以物资为基础发行货币，推行贷款，平抑物价，稳定币值，换取外汇等，物资本位制的雏形在胶东业已显现。
十、 法币的式微与最终胜利
胶东第一次货币斗争的胜利产生了积极的影响，其临近的清河区最早感受到了胶东的胜利。胶东的胜利使清河区认识到了:在币制上以物资为基础稳定货币购买力，避免战略物资外流，同时要吸引敌区物资进入根据地。[293] 此时薛暮桥才刚刚进入山东,并对山东展开调研。 [294]1943年下半年薛暮桥开展山东经济工作，此时山东根据地除胶东外经济形势十分严峻，薛暮桥在山东分局所在的滨海区再次开展货币斗争。
（本文作者：郭本意 ，原载于：《北海银行历史研究文集》 未经作者和本站同意不得转载）
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