充分的准备工作是保证接收工作胜利完成的前提，这一阶段的工作主要是银行统一思想认识，掌握接管对象情况，确定接管流程的环节。思想酝酿上，主要是学习党的文件、各项布告，确定正确的接收工作态度，了解城市政策方针，并对个人主义动机等予以批判纠正。在潍坊，学习的文件有《目前形势与我们的任务》第六段，任弼时报告保护工商业部分，中央对自由资产阶级及开明绅士政策的指示，石家庄工作经验，华北财办关于生产工作的建立，军管会及物资处理委员会的各项布告法令，以及银行工作报告等。[150]在济南，由陈文其副行长作动员报告，组织讨论总结，批判到大城市发洋财等个人主义动机，确立正确的接受态度和学习态度；由洒海秋副行长组织学习城市政策；由芦纯根负责报告其他地区的接管经验。掌握接管对象情况上，对蒋办官僚资本银行、官僚资本与私人资本合办的银行、官僚资本与私人资本分不清的银行进行严格区分，并分别采取全盘接管、发还股款、不作决断的策略。对于私人银钱号则区别对待，进行清查但允许其营业。济南在进行接管时对银行的资本性质进行了严格的区分，对于一些一时无法判定其是否是官僚资本的大陆（颜惠废)、上海（陈光甫）等，采取了保留态度,“既不宣布是官僚资本，也不宣布为私人资本”，以待接收其总行时有伸缩的余地。[151]确定接管流程，这一工作一方面包括进程前干粮的准备，臂章符号的颁布，报告的印制与领取，账簿及兑换基金的携带，图章的刊刻，必要办公用具的购买，杂务人员的配备等等;
接收阶段北海银行的中心工作围绕着对国民党银行资产、库存的封存清点，对旧有职员的教育改造，对国民党货币的兑换等。对国民党银行旧有职员的教育改造与接管成为接收工作的核心。在对国民党资产、库存进行清理的过程中，北海银行根据不同的类型，采取了不同的接收方式。如人员俱在的银行，则召集全体人员宣讲中共的政策、接收办法，要其原职原地不动办理移交，然后对银行物品和私人物品进行区分，清查账册接管库房、器具，造表盖章办理移交。如人员逃走不全的，则采取先看管库房器具，寻找原有职员，再办理移交。[153]由于北海银行金融干部缺乏，旧有职员便成为接收工作的关键，对旧有职员的改造和接收,不仅仅可以顺利地解决国民党银行移交的迫切现实问题，而且可以大大加强北海银行的金融队伍建设，缓解干部缺乏的压力。在北海银行接收过程中，对原国民党旧有职员采取“留者欢迎，去者欢送，再来者仍欢迎”的方针,以期实现旧有职员的归附,但同时也不放松人员甄别工作。[154]
比如潍坊在职员接管中，指派政治觉悟和理论水平高的干部与之接近，打消其顾虑，向他们宣告国内外形势、中共的土地政策、保护工商业政策，并向他们说明“原职原薪不动，移交清楚而有功者奖，消极对抗怠工舞弊者罚，移交后走者欢送，照发路费与证明文件，留下欲工作者留用，照顾其生活，愿在解放区自谋职业者也听其自愿，不加限制”。[155]青岛在接管过程中根据了解将旧职员分为两种，一是积极负责有能力的，一种是贪污消极怠工公私不分的，然后根据区分进行择优录取充实到银行中来。[156]兑换工作是彻底废除国民党银行效用的一个重要方面，也是推行北海币货币本位的一个有效方式。北海银行在接管国民党银行的同时，也展开了货币兑换工作。潍坊在进城后便立即发出通告，宣布北海币与法币之间的兑换办法、兑换规则，并在附近设立兑换所办理兑换事宜。在银行库存清查完毕后,立即转移出纳人员,散布城内开展兑换工作。[157]烟台在接管中，设立六个兑换所，以街为单位开列花名册选派代表集中兑换，并规定三天为限，开始时按照 500 元兑换 1 元金圆券，后逐步压低兑换比价直到 300:1 的牌价，此次兑换一共兑入 14098 元。[158]青岛在北海银行进入的第二天，便颁布布告确立以人民币为本位币，北海币为辅币。随后颁布兑换国民党货币的政策，设立九个收兑单位，收集国民党货币。[159]
（本文作者：钟钦武 原载于：《联合·排斥·抵制·接收： 北海银行对法币政策转变的历史考察》 未经作者和本站同意不得转载）
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