三、快刀斩棘:北海银行的金融反攻
经过三次“排法斗争”,日伪在山东已经无力发动金融攻势,北海币取得了在山东根据地垄断地位。最终,北海银行在中国共产党的领导下,主动出击,对日伪发动了物资争夺战,并取得了决定性胜利。
由于日伪在军事上已经呈现了溃败的迹象,山东革命根据地民主政府主动出击,沦陷区城市经济、民众陷入了极度的恐慌状态,这时候日伪已经无力组织金融进攻,转而呈现出保守的态势。沦陷区的商人、群众鉴于这种形势,将手中储存的物资和伪钞大量抛向市场,换取真金、白银等硬通货。敌区的物价在这种形势下波动非常严重,经济危机迫在眉睫,日伪的财政经济也困难重重。日伪在这种情况下,加紧抢夺物资,储备力量,以加紧反攻。1944年上半年,伪钞处于稳定的状态,和北海币形成了相持的局面,日伪沦陷区在外贸方面处于入超的状态,处于守势。1944年下半年,伪钞狂跌,沦陷区的物价上涨,在外贸方面处于出超状态物资不断地流出。
在这种新形势下,北海银行在中国共产党的领导下,利用时机主动进攻。首先,发动宣传攻势,鼓动沦陷区群众拒绝使用伪钞。其次,尽全力夺取沦陷区物资。由于沦陷区群众大量抛售物资换取北海币,北海银行决定掌握时机,通过向沦陷区发放北海币,夺取沦陷区的物资。对于农产品,麦收后大量收购沦陷区的小麦,秋收后大量收购沦陷区的棉花、大米等;对于工业品,要求尽一切可能收购所需的战略物品。再次,根据农产品“秋冬贱、春夏贵”的价值规律,在秋冬时期大量收购,在春夏时期卖出,防止日伪利用低价抢购农产品。然后,制定优惠政策,吸引沦陷区工商业家庭将资产、财富来我山东革命根据地内,并保护他们在根据地正常的经营活动。最后,根据实际需求,大量增发北海币,并逐渐在全省统一币值,以流通根据地内经济,与日伪尽可能多的争夺物资,为反攻做准备。[50]全省范围内北海币的统一流通,主要分三步完成。在1944年8月召开的鲁中、鲁南、滨海山区工商管理工作会议上,这三区的北海币流通首先统一,接着12月山东分局印发《关于货币政策的决定》,将胶东、渤海两区的北海币进行统一发行。[51]1945年7月6日全省工商工作会议上提出将北海币在全省范围内统一流通付诸实施[52],至8月29日正式宣布,北海币在山东根据地内部分地区统一等价流通。[53]
五、结语
北海银行是在抗战中逐步成长和发展起来的,与日伪的金融斗争中取得巨大成就,不仅是山东根据地取得胜利的关键,也是中共革命理论政策在金融领域的重要体现,折射了中国共产党所领导金融事业的艰难历程。抗战时期,北海银行与日伪的金融斗争大致可以划分为三个阶段。第一阶段是1941年底太平洋战争爆发前,主要是“敌攻我守”时期。日本在“以战养战”的经济侵略方针指导下,利用掠夺的国民党法币向山东根据地购买物资,以及利用法币在国际上换取外汇。北海银行在这一时期内,货币体系主要依附于国民党法币,对日的金融战争主要通过行政的手段进行操控,手段单一,组织不健全,对敌人的金融并没有取得的效果。第二阶段是太平洋战争爆发后到1944年春北海币全面排出法币垄断山东革命根据地货币发行权,主要是“敌我拉锯战”时期。日伪这时期已经全面接受美国在华银行,并占领上海租界,已无法通过掠夺法币兑换外汇,转而将法币大量的倾销到革命根据地和国民党大后方。这一时期北海银行已经认识到驱逐法币的重要性,一方面同日伪进行物资的争夺战,同时对国民党法币进行清理以控制货币的发行权。第三阶段是1944年到1945年日本投降,主要是“金融反攻”时期。这一阶段,日本已经处于崩溃的边缘,无力组织强大的金融攻势,法币也已经被排挤出了根据地流通市场,无法在对根据地内造成重大的威胁。北海银行在这一时期掌握时机,主动出击,对日伪发动了物资争夺战,并取得了决定性的优势,为大反攻奠定了物质基础。
抗战是一个军事、政治、经济、文化等全方位的、立体的斗争,北海银行的金融斗争经验值得我们反思和借鉴。其一,中共在北海银行与日伪斗争中认识到了掌握金融控制权的重要性,尝试建立了独立的金融体系,控制货币发行权,为山东根据地提供了经济保障,同时也为战后的解放战争奠定了物质基础。其二,北海银行在抵制日伪金融入侵中积累了丰富的金融斗争和管理经验,从最开始的被动防御,到之后双方的金融拉锯战,以至掌握金融主动权后的战略反攻,北海银行不断调整决策和措施,应对日伪的金融攻势,并最终取得了良好效果,这对于日后中共的金融管理起到重要的借鉴作用。其三,北海银行公信力的取得与中共山东抗日根据地的巩固与发展相辅相成。在斗争中北海银行建立起了普遍认可的社会公信力,将北海币的流通范围扩展到山东省全境,使北海币成为山东省唯一流通的本位币。同时,北海银行直接将北海币投入到市场,利用北海币对金融秩序进行调控,稳定了物价,支援了地方建设和生产发展。其四,北海银行在对日伪的斗争中,积累了相当的金融管理经验,训练了大批的金融人才。北海银行从初创时期的不受重视,到之后分行、支行、办事处全省范围内的建立,北海银行逐渐发展壮大起来,最终成为中国人民银行组建的基础银行,为新中国的金融事业发展奠定了基础。
总之,金融斗争是一场没有硝烟的战争,用一种看不见的手段间接的进行统制、掠夺和竞争。它没有炮火的轰鸣,威力却比炮火更具有杀伤力;它没有血腥的生死,却比生死更具有摧残力。金融战争的迫害性不在战场之内,它远远超过了战场的范围,影响着每一个被波及的民众。北海银行在斗争中建立起来的北海币货币体系,在群众中广泛流通,成为人民群众手中一张宣传中国共产党的“明信片”,使党更加深入群众。北海币背后代表的是中国共产党的组织权威,其公信力是政府权威的一种体现。北海币能取得最后的垄断权也是人民群众对北海银行背后政权的极度信任。北海银行与日伪的金融斗争是抗日战争史一个重要组成部分,梳理抗战时期北海银行的发展及其与日伪金融斗争的活动,探究其金融管理经验及公信力的获取,具有重要的历史意义和现实启示。
(作者单位:山东师范大学历史与社会发展学院)
(本文主体曾载于《日本侵华史研究》2017年第4卷)
(本文作者:刘志鹏 钟欣武 作者单位:山东师范大学历史与社会发展学院 原载于:《无声的抗战:北海银行与日伪金融斗争探究》 未经作者和本站同意不得转载)
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