山东抗日根据地的“合理负担”政策
发表时间：2024-01-15 09:37阅读次数：次
本文阐述了山东抗日根据地的“合理负担”政策，全文分为三部分:
(1)“合理负”政策的提出。抗日战争开始后，我军经费来源是就地自筹，捐款的主要对象是富户，摊派也没有客观的标准，弊端很多，负担不合理。首先表现在驻军地区与非驻军地区之间负担不公平;其次，按地亩摊派造成村与村之间负担不合理;再次，按地亩摊派更存在着各阶层之间的负担不合理;最后，党的税收政策必须根据变化了的情况加以调整。
(2)“合理负担”政策的制定及其在实施过程中的发展。第一阶段:从1940年秋到1941年秋,是制定合理负担办法和财粮工作初步走上统一、合理的阶段。第二阶段:从1943年初至1945年秋，是《救国公粮条例》更加完备的发展阶段。总之，山东抗日根据地的财粮工作，从乱筹自用到统筹统支，从没有制度到不断建立和修改制度，经历了一个不断完善的过程。
(3)从山东抗日根据地合理负担情况中看出的几个问题。作者从山东抗日根据地合理负担情况中可以看出如下的问题，值得注意和借鉴。第一，山东抗日根据地的合理负担，尽管在各个时期不稳定和各个地区不平衡,但人民的负担是逐渐公平和逐渐减轻的。第二，山东抗日根据地的农民，在交纳田赋和救国公粮中贡献是巨大的。第三，可以看出“发展经济，保障供给”的财政经济工作总方针的无比威力与正确性。事实证明，“发展经济，保障供给”的经济工作和财政工作的总方针，在山东抗日根据地也显示出了无比威力，这是经过实践考验的真理，它直到今天仍有现实的指导意义。
（文章作者：朱玉湘。载《文史哲》1985年第5期）
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