一
一九三七年四月，我作为中共山东省委的代表参加了在延安召开的中国共产党全国代表会议和白区工作会议。七月七日，发生了芦沟桥事变，翌日，党中央向全国发表了抗战宣言——《为日军进攻芦沟桥通电》。我回到山东以后，为了实现党中央提出的争取千百万群众进入抗日民族统一战线，进行伟大的抗日民族解放战争，省委整顿了领导机关和各地党的组织。经过整顿后的山东省委，党中央批准我任省委书记，张霖之任组织部长，林浩任宣传部长，景晓村同志任省秘书长。
十一月十六日，日本侵略军沿津浦线进犯到黄河北岸。中共山东省委根据党中央和北方局的指示，在济南秘密开会，制定了分区发动武装起义计划，要求各地党组织抓紧日寇入侵，国民党逃跑，人民抗日情绪高昂的时机，迅速及时地领导人民群众，举行抗日武装起义，坚决地履行一个共产党员对民族解放战争应负担的任务。十二月二十七日，日本侵略军侵占济南。当时的国民党山东省主席韩复榘（兼三路军指挥）携款逃跑，国民党的十万大军，连同各县县长、警备队，昼夜南溃。三千八百万山东父老，遭受敌寇的屠杀踩，陷入呼援无应的状态之中。
当时，山东省委机关已转移至泰安与泰安县委汇合。我和林浩等同志，经过周密的考虑，选择了日寇的兵车开抵大汶口，国民党军队一泻千里的溃退之际，在徂徕山南麓的山阳村程煦轩同志的家里研究了起义方案，并派赵杰等同志到良庄-带进行组织工作，洪涛同志临起义前到省委汇报。一九三八年一月一日，于徂徕山的大华寺内举行起义誓师大会。那天，寒风凛冽，树叶飘零，但参加起义的人们，个个热血沸腾，激动的脸上沁出了汗珠。举手宣誓的有平津流亡的学生，民先队员，济南同学会的会员，泰安抗敌自卫团的会员，泰安封家村农民组织的自卫团团员以及小学教师和市民，一共百余人。大家擎着仅有的几支陈旧的步枪和大刀、梭镖，庄严地宣誓：坚决接受中国共产党的领导，坚决执行中国共产党的政策，抗战到底。
宣誓以后，成立了八路军山东人民抗日游击队第四支队，洪涛、赵杰分任正副支队司令，我担任政治委员。从此，徂徕山成为山东八路军最初生长的地方之一，在坚持山东抗战史上，成了一个可贵的名字。
在徂徕山起义的前后，鲁北特委在盐山、庆云、乐陵树立起一支抗日部队；邹平、长山、淄川、博山一带的地下党创建了人民抗日救国军第五军以及第三支队；胶东特委在文登、牟平、蓬莱、黄县一带成立了山东人民抗日救国第三军及掖县三支队；鲁东特委在寿光、昌潍一带建立了七、八两个支队；沂水、莒县一带树立了四支队之一部（即二支队前身），还有泰西长清一带成立抗敌自卫团以后改为第六支队，及鲁西统战中第十支队。在党中央指引下，山东的党组织领导八路军及各抗日救国的游击队树起抗日救国的旗帜，组织广大人民拿起武器，投入伟大的民族解放战争抗战救国，进一步提高了群众抗战的信心。
一九三八年一月，党中央来信指出：“省委应以鲁中为中心，依托新泰、莱芜、泰安等地原有的工作基础，努力向东发展，以控制蒙阴、莒县等地区。”这时，各地树立起来的抗日部队，基本上处于流动作战的形式，没有进入我党我军独立自主地创建抗日民主根据地的局面。五月，又接到中共中央的指示，使我们进一步地认识到：抗日民主根据地的必要性与重要性，是随着抗日战争的长期性与残酷性所决定的。在敌人后方坚持游击战争，没有根据地就没有依托，更无法创建指导革命斗争的领导机构。
遵照党中央的指示，省委率第四支队分两部分沿莱芜、新泰、泰安进入沂水、蒙阴等沂蒙山区。这时，已是春末夏初，发展组织起来的第四支队的四千多名健儿到达峰峦迭嶂的沂蒙山区，眼前呈现一片独特的风光。举眼望去，沂山、蒙山、鲁山等山脉连绵起伏，群山矗立，地势险要，不仅部队有回旋余地，而且在地理位置上，向南可以控制陇海线，向西可以控制津浦线，向北可以控制胶济线这三条铁路，是一个理想的有战略意义的坚持山东抗日游击战争的堡垒。为此，我们深刻的体会到中央指示的无比正确。
省委率领第四支队到达沂水县的王庄、沂南县的青驼寺一带，中央决定成立山东纵队，由张经武同志任纵队指挥，我任政委，江华同志任政治部主任（一九四○年又派王建安同志任纵队副指挥），以便统一领导山东各地建立起来的抗日武装。一九三八年十月，山东纵队成立。组成十个支队，共三万四千五百人。同时，将山东各地的抗日游击部队统一组建起来，从而创造与发展了山东八路军。由于八路军不断杀敌制胜，日寇被初步控制在城镇据点之内，不敢轻易以少数兵力出外活动。
上述情况，使国民党反动当局慌了手脚，先后派军阀石友三及于学忠、沈鸿烈、秦启荣等率部进入魯南、鲁中地区。这时，国民党溃散的军队及各地的地主武装、土匪相继在不同地区拉起了队伍，抢占地盘，自委官职。他们向群众逼粮逼款，拉壮丁，抽民伏，群众编歌谣描绘当时的情景：“指挥满街有，司令多似狗，不是要赋税，就是抽丁走！”在外强入侵的灾难中，再加上当地这些地头蛇的蹂蹦，加重了人民的苦难，破坏了团结抗战的局面。为了有效地打击日伪顽势力，稳定山东抗日民主局面，省委制定了《发展和坚持山东游击战争的战略计划》报告中央。这个计划的中心，是创建蒙山中枢根据地。毛泽东同志和中共北方局书记刘少奇同志审阅了报告以后，回电同意。于是，我们就开始了紧张的创建沂蒙山区抗日根据地（以下简称沂蒙根据地）的工作从此，徂徕山起义的烽火，迅速燃遍了沂蒙山区。以沂蒙根据地为中心，同山东各抗日根据地的军民…一起，同日伪顽展开了英勇顽强的斗争。
二
在创建沂蒙根据地的初期，省委机关和山东纵队指挥部的活动地点是以沂水县的王庄、沂南县的青驼寺、岸堤为中心。当时八路军部队的主要力量，是徂徕山起义的四支队。一九三八年十二月上旬，山东纵队调集在鲁东组建的七、八两支队南下，进驻沂水、临朐一带。这几支八路军部队，虽然未经过严格训练，缺乏战斗经验，武器装备低劣，既要与久经训练，武器技术精良，有近代化装备的目本帝国主义军队作战，又要和伪顽分子斗争，但由于坚持贯彻中共中央正确的政治路线，坚持模范的政治工作和群众纪律，因而，在斗争中不断壮大发展。我们采取灵活的游击战术，广泛地组织游击小组，武装群众，加强自卫力量，袭扰敌人，迷惑敌人，破坏敌人交通。同时，在根据地内部实行空室清野，组织群众站岗放哨，捉拿汉奸敌探，帮助抗日军带路、送信、担架、侦察，形成了一道强有力的军民联防。军民一家，配合作战，成为发展巩固根据地的先决条件。
山东分局利用统战关系组成的国民抗敌自卫军，也是这个地区较早的抗日武装。在我党的领导下，在抗战初期，他们发挥了一定的作用，后来编入了八路军。
一九三九年四月底，党中央派徐向前来山东工作。徐向前与朱瑞同志于六月间到达鲁中地区，成立了八路军第一纵队，统一指挥山东部队。六月二十一日，中央军委及十八集团军总部又电令一一五师师部、六八六团及肖华一部进驻鲁南，我主力部队的力量更加强大，依靠八路军的主力及地方武装与人民自卫武装的普遍结合，既具有分散坚持游击战的能力，又提高了灵活机动作战的水平，使我党我军在沂蒙山区逐步取得了有利地位，稳定了沂蒙山区抗日的局面，使创建沂蒙根据地有了可靠的依托。
在发展壮大我党领导下武装力量的同时，即着手创建抗日民主政权和民众团体，开始建立各级民意与行政领导系统，开展村、乡、区、县、专署的选举运动，改善行政机构。最先建立的县政权有沂水县，县长江海涛；紫阴县，县长杨荆石；费县，县长韩文。在建立各级政权的过程中，均成立各级代表民意的参政会。通过村民大会，乡民大会，各种抗日团体大会以及各种选民的大会，自下而上地选举各级抗日民主政权。选举产生的民主政权，团结人民拥护抗战，扶助人民参加抗战，领导人民坚持抗战。坚决与国民党旧政权昏庸落后、贪赃枉法、鱼肉乡民、妥协投降的行为作斗争，改善人民生活，废除苛捐杂税，实行合理负担，优得抗H军人家属。这样的抗日民主政权，受到了各阶层人上，特别是工农大众的拥护。因此，在游击区或敌占区内，遇到日寇外出扫荡、其内部空虚之际或旧政权人员弃职逃匿或投敌的情况，就及时地发动群众选举出在我党领导下的当地抗日民主政权，至一九四○年上半年，东起日照、萏南、县，西至费县、平邑，南到临沂，北达沂南、沂水等地，由村一乡一区的民主政权，发展成为县、专员区及行政区（高于专署一级）等比较完整的民主政权区域。
一九四○年八月初，筹建了山东省战时工作推行委员会（简称战工会）。为加强各根据地工作的领导，总结各地风抗日民主政权的工作经验教训，使山东民主政权工作更加发展与巩固，九月十三日开始，在沂南县的青驼寺召开了全省行政会议，集各地贤能，共商省政。出席这次会议的有各地抗H民主政权主要负责人，有鲁西行政主任公署肖华主任，有泰山区行政专员赵笃，胶东北海区行政专员曹漫之，清河区行政专员李人风，沂南行署主任何方宏，山东省临时参议会议长范明枢，副议长马保三、刘民生以及博山、莱芜、日照、蒙阴、沂水等县的县长。会议进行了两个月的时间，在总结经验教训的基础上，确定了发展巩固抗日根据地的十四项重大任务。会议特别强调了各级政府人员，要深入民众，虚心听取民意，贯彻民主作风，纠正任何包办代替的现象要做革命的斗士，不做“等因奉此”的文牍主义者和坐在机关里的“官”。要求每个县的县长，一个月里至少要巡视检查一个区的工作。会后，全省各抗日政权迅速得到发展，而且兴起了作风紧张、学习刻苦、调查研究与群众商量的良好风气，并且在各级政权机构中，大量吸收进步的知识分子，用人唯才唯能，提高行政效率。对抗日有功者赏，有罪者罚，确立抗日民主政权的威信，提高了广大人民群众对抗日政权的信赖，增强了抗战的信念。
遵照党中央关于敌后抗日根据地群众工作的指示，在沂蒙根据地加强了群众工作，把广大群众组织到抗战中来，普遍实行国民教育，村村建立民众夜校及妇女识字班。许多地方连四、五十岁的妇女都争先恐后地上识字班，读书识字，学革命道理。青年妇女还学习射击、投弹等本领，参加民兵游击小组，打击日本帝国主义侵略者。今天，沂蒙山区散布在全国各地的机关、部队担任一些重要职务的妇女同志们，当年多数是从识字班中读书识字，明白了革命道理，而踏上革命征程的。
在创建沂蒙根据地中，认真贯彻了抗日民旅统一战线的政策。在政权建设上，当时实行“三三制”，即共产党员占三分之一，其他坚持团结抗战的党派及无党无派抗日人士各占三分之一。对于各党各派无党无派的忠实抗战建国的各种人才，坚持善为团结、珍惜、爱扩，诚心相待，共同合作，对于他们当中参加八路军及各机关的真心抗日人士，则给以优于一般共产党员的特别待遇，我们还欢迎文化工作者、新闻记者、教育家、学者专家奔赴沂蒙山区抗臼根据地，共冋进行文化建设与各方面的抗战建国工作。由于坚决贯彻了民族统一战线政策，一些德高望重的名人、学者和知名的文学艺术工作者云集沂蒙山区，同心同德为建设沂蒙山区抗日根据地作出了卓越的贡献。当时，被人们称赞为抗战考星的范明枢先生，在“一·二八”事变时，曾同进步青年一起因从事救亡运动被捕入狱，饱尝反动派所给予的铁窗之苦，抗战后来到沂蒙山区，已年近八旬，仍不顾高山路陡，为抗战四处奔忙，虽酷暑寒冬，亦不稍怠。作家白刃、画家王绍洛、木刻家那逖、经济学家薛暮桥等，也都曾在沂蒙山区抗日根据地从事过战斗和文化经济建设，并且培养造就了大批宣传、文化、教育及经济建设等方面的人才。
随着沂蒙根据地的建立巩固与扩大，部队有了较为稳定的整理训练补充的机会，可以大批地培养抗目干部，也可以储备粮秣，制造弹药，使沂蒙根据地成为在敌后坚持游击战争的生命线，成为指挥山东各抗日根据地战斗的基地。
在沂蒙根据地，山东纵队经过一、二、三期整训，部队素质有了显著提高，创办了山东抗日军政干部学校，每期招收学员五百多名。毕业后，派赴山东各抗日根据地，成为抗战的骨干。随后抗大一分校来到山尔，在沂紫、胶东等地创建了分校。
一九三九年五月，又创建山东鲁迅艺术学校，分绘画、戏剧文学、音乐各系，培养造就了大批文艺人才为抗战服务。
沂蒙根据地在创建的过程中，虽然遭受日本侵略军的频繁扫荡和伪顽军的破坏，但始终注意发展经济，开发水利，垦植荒田，改良农业，防治自然灾害；开采矿产，发展合作事业，实行诚租减息，减轻人民负担。在根据地，还由民主政府贷款，成立各种工厂，如：织布厂、造纸厂、印刷厂、织袜厂、制鞋厂、被服厂等，奖励与帮助发展商业与各种私人企业，打破了日伪对抗日根据地的经济封锁。
进入一九四○年，沂蒙根据地已经成为指导全省贯彻党中央指示，推动抗战的基地。在这里，建立了全省最高行政领导机关一—省临时参议会与省战工会，制定了全省的施政纲领与各种单行法规，召开了全省第一次行政会议与财政文教会议，确定了全省的行政方针，统一了各级行政组织。
一九四○年七月二十六目到八月二十六日，在青驼寺召开了包括山东国大代表复选大会、山东省总动员委员会、山东省临时参议会、山东省工农青妇文各救代表联合大会。出席这次大会的三百名代表，有鲁西、胶东、鲁南、鲁北、清河、鲁中的国大初选代表，有工农青妇文化界以及动委会等救亡团体的各级领袖；有进步的国民党员，有共产党员，有八路军代表，有各种抗日部队的代表；有清朝的举人、廪生、秀才，有当代的博士、硕上、学士，有法官、律师、医生；有抗战前的专员，有新创建民主政权的分署主任、专员、县长；有德高望重的士绅名流，有工人农民；有须发斑白的抗战老人，有活泼天真的青年男女，他们肩负着全省人民的重托，冲破了敌人无数封锁线，经过了千百里的跋涉，来到沂紫根据地，共商抗战大计，为坚持山东团结抗战，奠定了坚实的基础。
当年，雄壮的联合大会会歌，仿佛仍在耳畔回荡：
蜿蜒的沂水，
巍峨的蒙山，
前进的战士们，
盛会空前。
我们在抗战中成长，
我们在烽火中锻炼，
三千八百万人的意志，
已铸成钢铁的巨拳，
粉碎投降的危险，
挣断奴隶的铁链。
听啊！
全山东人民一齐高呼：
团结到底，抗战到底！
看啊！
自由的光芒，
在晨曦中辉耀
解放的旗帜，
在黎明中招展！
蜿蜒的沂水，
巍峨的蒙山，
前进，战士们，
盛会空前！
会后，在全省组织了一切抗日力量，与国民党顽固派的投降阴谋活动展开了针锋相对的斗争。沂蒙根据地，屹立着，犹如泰山之不可拔一样。有了这样一个坚实的抗目战略基地，又有了联合大会以后的工作基础，在中国共产党山东分局的领导下，以沂蒙根据地为策源地，在全山东各抗日根据地开展了山东抗日根据地的十项建设运动，使山东抗日根据地的各项工作跨入了一个崭新的阶段。
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